2019年非法移民的冰与火

“困扰非洲和中东地区的动荡不安、恐怖主义、极端贫困、饥荒以及气候变化,是造成非法移民的根本原因,但欧盟国家政府在应对这些根源问题上迟迟没有行动。”

文/《环球》杂志记者 张代蕾(发自伦敦)

现场,通过列举几个国家的社会和学校音乐教育实施情况,吴斌指出,音乐教育首先是培养人,而非只为了培养音乐家;学校和社会两种教育体系的优势互补、相互融合,将能为孩子们创造美好的未来。

第二十二条 国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门应当自受理证券发行申请文件之日起三个月内,依照法定条件和法定程序作出予以注册或者不予注册的决定,发行人根据要求补充、修改发行申请文件的时间不计算在内。不予注册的,应当说明理由。

丹麦学者、国际关系和难民问题专家拉塞·尤尔·莫尔托斯特近期在一份报告中指出,欧洲国家对待难民危机和偷渡问题往往只着眼于当前如何应急,一味强调欧洲边境安全,却始终没有去挖掘造成非法移民问题的根源,这将导致非法移民问题的解决最终沦为空谈。“如果不重视与非法移民来源国、过境国的协作,不从人道主义角度看待这个问题,结果必将是无济于事。”

为证券发行出具有关文件的证券服务机构和人员,必须严格履行法定职责,保证所出具文件的真实性、准确性和完整性。

公开发行存托凭证的,应当符合首次公开发行新股的条件以及国务院证券监督管理机构规定的其他条件。

第二十一条 国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门依照法定条件负责证券发行申请的注册。证券公开发行注册的具体办法由国务院规定。

第五条 证券的发行、交易活动,必须遵守法律、行政法规;禁止欺诈、内幕交易和操纵证券市场的行为。

依照本法规定聘请保荐人的,还应当报送保荐人出具的发行保荐书。

据悉,“两岸小围炉”——首届闽台青少年艺术教育研究论坛是“两岸小围炉”2020海峡少儿艺术盛典的三大活动之一,论坛以“学术领域交流互动、教育研究成果展示”为主线索,为期两天。(完)

法律、行政法规规定设立公司必须报经批准的,还应当提交相应的批准文件。

台湾台东大学音乐系教授郭美女接受采访。吕明 摄

第十一条 设立股份有限公司公开发行股票,应当符合《中华人民共和国公司法》规定的条件和经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件,向国务院证券监督管理机构报送募股申请和下列文件:

第二十四条 国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门对已作出的证券发行注册的决定,发现不符合法定条件或者法定程序,尚未发行证券的,应当予以撤销,停止发行。已经发行尚未上市的,撤销发行注册决定,发行人应当按照发行价并加算银行同期存款利息返还证券持有人;发行人的控股股东、实际控制人以及保荐人,应当与发行人承担连带责任,但是能够证明自己没有过错的除外。

第十七条 有下列情形之一的,不得再次公开发行公司债券:

上市公司发行可转换为股票的公司债券,除应当符合第一款规定的条件外,还应当遵守本法第十二条第二款的规定。但是,按照公司债券募集办法,上市公司通过收购本公司股份的方式进行公司债券转换的除外。

第三节 禁止的交易行为

经过半个多月的调查和核实,英国警方确认39名遇难者全部来自越南,多数人在20至40岁之间,有10人不满20岁。

第六条 证券业和银行业、信托业、保险业实行分业经营、分业管理,证券公司与银行、信托、保险业务机构分别设立。国家另有规定的除外。

股票的发行人在招股说明书等证券发行文件中隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容,已经发行并上市的,国务院证券监督管理机构可以责令发行人回购证券,或者责令负有责任的控股股东、实际控制人买回证券。

英国牛津大学研究国际事务和被动移民问题的教授亚历山大·贝茨认为,导致欧洲非法移民问题的具体因素复杂多样,但有一个共同点就是移民来源国的安全与发展挑战。英国等一些欧洲国家已经意识到协同解决移民问题的道义责任,通过提供资金援助、安置难民等方式,试图在短期内缓解难民危机。但从长远来看,要想帮助减少大规模非法移民,还需要对非法移民来源国做大量投资,帮助这些国家实现稳定和繁荣。

第八条 国家审计机关依法对证券交易场所、证券公司、证券登记结算机构、证券监督管理机构进行审计监督。

第十二条 公司首次公开发行新股,应当符合下列条件:

2019年10月底,就在英国警方调查本案的同时,法国加来港执法人员在一辆准备前往英国的冷藏货车中发现8名来自阿富汗的非法移民,其中包括4名儿童,他们藏身于车厢底部夹层中。为掩人耳目,货车里还装了冷冻鸡肉。

(三)公司债券募集办法;

主旨报告环节,人民音乐出版社前社长吴斌发表题为《用音乐点亮人生》的演讲。吕明 摄

发行人不得在公告公开发行募集文件前发行证券。

(五)代收股款银行的名称及地址;

第十九条 发行人报送的证券发行申请文件,应当充分披露投资者作出价值判断和投资决策所必需的信息,内容应当真实、准确、完整。

第二条 在中华人民共和国境内,股票、公司债券、存托凭证和国务院依法认定的其他证券的发行和交易,适用本法;本法未规定的,适用《中华人民共和国公司法》和其他法律、行政法规的规定。

发行证券的信息依法公开前,任何知情人不得公开或者泄露该信息。

(三)国务院规定的其他条件。

此外,英国媒体还发现,一些人在YouTube等社交媒体网站上发布视频“教材”,教人们如何藏身货车偷渡到英国。这意味着,即便面临死亡风险,偷渡依然是一些人的选择。

保荐人应当遵守业务规则和行业规范,诚实守信,勤勉尽责,对发行人的申请文件和信息披露资料进行审慎核查,督导发行人规范运作。

(一)对已公开发行的公司债券或者其他债务有违约或者延迟支付本息的事实,仍处于继续状态;

非公开发行证券,不得采用广告、公开劝诱和变相公开方式。

(三)发起人姓名或者名称,发起人认购的股份数、出资种类及验资证明;

第十一章 证券业协会

(三)法律、行政法规规定的其他发行行为。

第二十条 发行人申请首次公开发行股票的,在提交申请文件后,应当按照国务院证券监督管理机构的规定预先披露有关申请文件。

依照前两款规定参与证券发行申请注册的人员,不得与发行申请人有利害关系,不得直接或者间接接受发行申请人的馈赠,不得持有所注册的发行申请的证券,不得私下与发行申请人进行接触。

(一)公司营业执照;

“假设我是音乐老师,我可以跟美术老师、英语老师三个人一起开一个课程的研发会议,研发融合授课的教材。”郭美女介绍道,授课时,三个老师可以按照的不同时段来教授知识,但课程的主轴、脉络是有延续性的,还可以跟不同的艺术领域进行结合。

第四章 上市公司的收购

政府债券、证券投资基金份额的上市交易,适用本法;其他法律、行政法规另有规定的,适用其规定。

资产支持证券、资产管理产品发行、交易的管理办法,由国务院依照本法的原则规定。

第十章 证券服务机构

(一)具备健全且运行良好的组织机构;

他表示,具体来说,欧洲国家对战乱国家、经济落后国家的援助必须有助于提升国民就业能力,要支持创业,加强教育和法治,“让下一代人看到留下来生活的希望”。

第三条 证券的发行、交易活动,必须遵循公开、公平、公正的原则。

拉姆利说,当局用了大约30分钟的时间才把这名男子的遗体从机器中解救出来。目前,当局仍在调查此事。

郭美女接受记者采访时表示,在台湾,现在的音乐教育是跨领域的,纵向、横向都有它的连接,与视觉艺术、表演艺术等艺术领域可以融合,突破传统的单一教学模式。通过这种模式,它不只培养了学生的某一技能,而且培养了学生的涵养和素养。

刘晨曦告诉记者,两岸同胞同根同源,同文同宗。“我想通过音乐搭建一个桥梁,让两岸专家、学者共同在音乐的语境下去探索两岸孩子们发展音乐修养的一个路径。”

(三)最近三年财务会计报告被出具无保留意见审计报告;

公开发行公司债券筹集的资金,必须按照公司债券募集办法所列资金用途使用;改变资金用途,必须经债券持有人会议作出决议。公开发行公司债券筹集的资金,不得用于弥补亏损和非生产性支出。

(一)具备健全且运行良好的组织机构;

(六)承销机构名称及有关的协议。

依照本法规定聘请保荐人的,还应当报送保荐人出具的发行保荐书。依照本法规定实行承销的,还应当报送承销机构名称及有关的协议。

第十四条 公司对公开发行股票所募集资金,必须按照招股说明书或者其他公开发行募集文件所列资金用途使用;改变资金用途,必须经股东大会作出决议。擅自改变用途,未作纠正的,或者未经股东大会认可的,不得公开发行新股。

(五)经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件。

在中华人民共和国境外的证券发行和交易活动,扰乱中华人民共和国境内市场秩序,损害境内投资者合法权益的,依照本法有关规定处理并追究法律责任。

当天下午,来自两岸小学及校外培训机构的4位一线教师通过课例展示,还原了两岸美育教学实例,为主旨报告所提出的理论思路构建教学实例基础、提供教学实例旁证。

第十二章 证券监督管理机构

(五)财务会计报告;

(二)最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息;

第一条 为了规范证券发行和交易行为,保护投资者的合法权益,维护社会经济秩序和社会公共利益,促进社会主义市场经济的发展,制定本法。

第二十三条 证券发行申请经注册后,发行人应当依照法律、行政法规的规定,在证券公开发行前公告公开发行募集文件,并将该文件置备于指定场所供公众查阅。

第十八条 发行人依法申请公开发行证券所报送的申请文件的格式、报送方式,由依法负责注册的机构或者部门规定。

2019年10月23日,英国警方在英格兰东南部埃塞克斯郡一工业园区内的一辆集装箱货车里发现39具遗体。货车在保加利亚注册,经由威尔士海港城市霍利黑德入境英国,集装箱则来自比利时。

意大利议员、2019年底刚卸任的欧洲议会前议长安东尼奥·塔亚尼在英国《卫报》撰文直言,欧盟必须解决难民危机这一人道主义悲剧的根源。“困扰非洲和中东地区的动荡不安、恐怖主义、极端贫困、饥荒以及气候变化,是造成非法移民的根本原因,但欧盟国家政府在应对这些根源问题上迟迟没有行动。”

第七章 证券交易场所

第十三条 公司公开发行新股,应当报送募股申请和下列文件:

第七条 国务院证券监督管理机构依法对全国证券市场实行集中统一监督管理。

第十六条 申请公开发行公司债券,应当向国务院授权的部门或者国务院证券监督管理机构报送下列文件:

2015年英国与法国签署协议,加强合作,通过设立共同指挥和监控中心、增派警力、加固和新设护栏以及打击组织非法移民的犯罪团伙等措施,来遏制偷渡行为;匈牙利政府自2015年起在匈牙利和塞尔维亚的边境地区修建了两道围墙,以阻挡非法移民涌入;德国警方2019年9月出动数百名警察,在不来梅、里特胡德和纽伦堡三地同时对国际人蛇集团实施专项打击行动……

(四)发行人及其控股股东、实际控制人最近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪;

然而,据国际移民组织发表的报告,自2014年1月以来,近1.9万人因试图非法登陆欧洲而死亡或失踪。

自2015年前后难民危机集中爆发以来,欧洲国家纷纷采取各项措施加强应对。

第十五条 公开发行公司债券,应当符合下列条件:

(一)向不特定对象发行证券;

(四)国务院授权的部门或者国务院证券监督管理机构规定的其他文件。

(二)违反本法规定,改变公开发行公司债券所募资金的用途。

美国皮尤研究中心2019年11月公布的最新调查显示,欧洲32个国家中,英国的非法移民人数最多,达120万,比10年前翻了一番;德国位居第二,现有大约100万非法移民;再往后是意大利和法国。多数非法移民来自贫困的非洲国家以及阿富汗、巴基斯坦、叙利亚、利比亚、伊拉克等遭受战乱或冲突的国家。

“孩子音乐素养的形成,它并不是割裂的,是在一个融合的生态中共同去培养和推动的。”福建省普通教育教学研究室音乐教研员刘晨曦表示,希望来到现场的小学教师能够借鉴校外教育机构的一些先进的教学方式、教学理念,也期待校内的教学理念和教学策略等可以在校外得到一个延伸、拓展。

按照国务院的规定,证券交易所等可以审核公开发行证券申请,判断发行人是否符合发行条件、信息披露要求,督促发行人完善信息披露内容。

(二)向特定对象发行证券累计超过二百人,但依法实施员工持股计划的员工人数不计算在内;

国务院证券监督管理机构根据需要可以设立派出机构,按照授权履行监督管理职责。

第十条 发行人申请公开发行股票、可转换为股票的公司债券,依法采取承销方式的,或者公开发行法律、行政法规规定实行保荐制度的其他证券的,应当聘请证券公司担任保荐人。

主旨报告环节,吴斌发表题为《用音乐点亮人生》的演讲;郭美女、马达则分别站在台湾与国际视角,分析音乐教育的实践、改革及经验,三位专家分别从不同的角度出发,共同关注新时代少儿艺术教育,探讨两岸语境下少儿艺术教育的融合发展。

保荐人的管理办法由国务院证券监督管理机构规定。

(三)股东大会决议;

依照本法规定聘请保荐人的,还应当报送保荐人出具的发行保荐书。

(四)招股说明书或者其他公开发行募集文件;

(六)代收股款银行的名称及地址。

上市公司发行新股,应当符合经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的条件,具体管理办法由国务院证券监督管理机构规定。

(1998年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过 根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国证券法〉的决定》第一次修正 2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议第一次修订 根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第二次修正 根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国保险法〉等五部法律的决定》第三次修正 2019年12月28日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议第二次修订)

第四条 证券发行、交易活动的当事人具有平等的法律地位,应当遵守自愿、有偿、诚实信用的原则。

和平与发展是根本出路

(二)具有持续经营能力;

有下列情形之一的,为公开发行:

这些边境管控手段整体来说起到了一定效果,最近几年进入欧洲国家的非法移民人数在下降。但是,封堵和打击对非法移民和偷渡问题而言,只治标、不治本。不少欧洲学者已经看到,战乱冲突、贫穷落后才是导致移民背井离乡、流离失所的最重要原因。在这些背井离乡者的国家实现和平、推动发展,才是解决欧洲非法移民问题的根本出路。

拉姆利说,“受害者当时正在和另外3名工人一起维修机器时,机器突然被打开了”,“这台绞肉机抓住了他的腰。由于伤势严重,他当场死亡。”

(一)公司营业执照;

英国、德国等西欧国家工资收入高、社会福利好,长期以来一直是非法移民的目的地。自2010年西亚北非局势动荡以来,大批非法移民涌入欧洲,更是导致欧洲出现难民危机。

欧洲刑警组织的报告指出,大部分非法移民通过陆路或者地中海进入欧洲国家,想要前往德国、瑞典和英国的非法移民会选择从克罗地亚或保加利亚进入欧盟,然后再经由次级偷渡网络分散到欧洲大陆各地。

案发后,英国埃塞克斯郡警方逮捕了货车司机,对他提起43项指控,包括过失杀人罪以及共谋贩运人口、协助非法移民偷渡、谋取非法财产和洗钱等罪行。2019年11月25日,25岁的涉事司机莫里斯·鲁宾逊在第二次庭审中承认参与协助偷渡。

第九条 公开发行证券,必须符合法律、行政法规规定的条件,并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门注册。未经依法注册,任何单位和个人不得公开发行证券。证券发行注册制的具体范围、实施步骤,由国务院规定。

第九章 证券登记结算机构