证监会发布新规稳步推进新三板改革

中国证监会发布新规 稳步推进新三板改革

中新社北京12月20日电 (记者 陈康亮)中国证监会新闻发言人常德鹏20日在北京发布《关于修改〈非上市公众公司监督管理办法〉的决定》(下称《公众公司办法》)《非上市公众公司信息披露管理办法》(下称《信息披露办法》)。

常德鹏表示,此举旨在稳步推进新三板改革,完善市场基础制度,优化融资功能。

“京杭对话”以文化引领区域协调发展。深入挖掘以大运河为核心的历史文化资源,充分调动运河沿线城市的资源和力量,构建大运河保护、传承、利用共同体,是京杭对话的初衷。本次京杭对话不仅仅是文化交流的平台,也是产业对接的平台,京杭对话活动上,京杭企业签约,推动落实两地在大运河文化带建设方面的产业合作。两地在推进遗址腾退、文物保护修缮、规划编制等工作上,都做出了积极努力,致力于加强资源共享、项目共创、人才共育,着力推动精细化保护、活态化传承、科学化利用。值得关注的是,“京杭对话”不仅要唱响”双城记“,还要带动全流域,连通京津冀城市群和长三角城市群,辐射对接京津冀协同发展和长三角区域一体化发展的共建共享之路,使大运河成为传播中国形象、展示中华文明、彰显文化自信的亮丽名片。

常德鹏进一步表示,《信息披露办法》在总结挂牌公司监管经验的基础上,充分借鉴科创板改革成果,对挂牌公司信息披露义务进行明确,夯实基础制度,同时针对新三板改革后各层次公司特点,确立差异化的信息披露体系。

常德鹏表示,以上述两个规章为基础,证监会与全国股转公司将陆续发布配套规则,明确新三板改革和监管的具体制度安排,推动新三板各项改革措施平稳落地,实现预期目标,弥补多层次资本市场服务中小企业的短板,更好服务实体经济高质量发展。(完)

主要内容包括:一是从新三板市场和挂牌公司实际情况出发,明确挂牌公司信息披露基本要求,保障挂牌公司信息披露质量。二是结合分层建立差异化信息披露体系,在披露形式、披露内容和信息披露事务管理方面进行差异化安排,与各发展阶段中小企业实际情况和投资者信息需求相匹配。三是证监会行政监管与全国股转公司自律监管相衔接,强化分工协作,形成高效监管机制。

“京杭对话”激荡运河文化的源头活水。中国大运河是世界文化遗产,也是中国国家文化名片,擦亮大运河名片,需要挖掘与传播更多大运河好故事。大运河时空跨度长,地域面积广,遗产类别多,文化价值特别高。有形的文化遗存背后,往往有着无形的文化遗产,要特别重视保护、传承、利用内涵深厚、外延广泛、异常丰富的非物质文化遗产。擦亮大运河名片,挖掘与传播大运河好故事要用好载体,这次大运河京杭对话中外媒体采风活动在杭州启动,将深入大运河杭州段大城北规划馆、桥西历史文化街区、杭州手工艺活态馆、杭钢遗址公园等地参观采访,以融合采、编、播的方式,向海内外展示大运河风貌,为大运河文化带文化挖掘、传承、传播与两地城市交流注入了新的活力。以此为起点,根据《北京市人民政府新闻办公室、浙江省人民政府新闻办公室、杭州市人民政府、中国新闻社关于大运河文化带京杭对话合作机制框架协议》,将定期开展京杭两地,以及京杭大运河沿线城市媒体采风活动,举办各种文化展览,多平台、多渠道加强京杭两地以及京杭大运河沿线城市合作,对外传播大运河文化,讲好中国故事,讲好大运河故事。

据常德鹏介绍,此次修改《公众公司办法》立足于服务新三板改革,重点围绕实施向不特定合格投资者公开发行、优化定向发行机制等改革内容进行针对性调整。

新时代,统筹保护好、传承好、利用好大运河这一宝贵历史文化遗产,关键在于通过互动交流让千年文脉“流动”起来,让古老的运河“活化”起来,使之成为中国精神、中华文化的独特符号。据悉,明年京杭对话活动将在北京举行。期待届时沿线更多城市参与,大运河文化带建设的有关各方共聚一堂,促进互动交流,进一步激活大运河文化。也期待着在非物质文化遗产保护上薪火相传,共同守护中华文明的“精神密码”,向全世界讲好中国大运河的故事。(久泰平)

主要修改内容包括四方面。

一是引入向不特定合格投资者公开发行制度,允许挂牌公司向新三板不特定合格投资者公开发行,实行保荐、承销制度。二是优化定向发行制度,放开挂牌公司定向发行35人限制,推出自办发行方式。三是优化公开转让和发行的审核机制,公司公开转让和发行需要履行行政许可程序的由全国股转公司先出具自律监管意见,证监会以此为基础进行核准。四是创新监管方式,确定差异化信息披露原则,明确公司治理违规的法律责任,压实中介机构责任,督促公司规范运作。